El 30 de octubre de 2024 se publicó en el BOE núm. 262, el Real Decreto 1101/2024, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto de la Autoridad Independiente de Protección del Informante (A.A.I.). La norma llega con un retraso considerable en relación con las previsiones de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y lucha contra la corrupción.
En este contexto, la Oficina Andaluza Antifraude junto con la Oficina Antifraude de Cataluña, la Agencia Valenciana Antifraude y la Oficina de Buenas Prácticas y Anticorrupción de Navarra presentaron alegaciones durante el trámite de información pública. En ellas se abordaron aspectos fundamentales del proyecto de Real Decreto, subrayando la necesidad de garantizar la seguridad jurídica, la coherencia normativa y el respeto a las competencias de las autoridades autonómicas.
El Estatuto finalmente aprobado de la A.I.I. incorpora varias de las alegaciones presentadas por las oficinas autonómicas que han permitido importantes mejoras en el texto final, destacando:
- Una definición más precisa del marco competencial que respeta la autonomía de las autoridades autonómicas.
- El mantenimiento de las medidas de protección al informante incluso durante la suspensión de investigaciones por procedimientos judiciales.
- La clarificación de los procedimientos de notificación sobre responsables de sistemas internos de información.
Si bien la norma supone un avance significativo, se identifican áreas que requerirán mayor concreción:
- La regulación de las circulares y recomendaciones de la A.I.I.
- Los mecanismos de cooperación entre administraciones.
- Los sistemas de recogida e intercambio de datos estadísticos.
La publicación de este Real Decreto evidencia nuevamente los desafíos en la implementación efectiva de una normativa integral de protección de denunciantes. A pesar de los esfuerzos de las oficinas autonómicas antifraude se considera necesario articular mejoras que fortalezcan la protección integral de los informantes, respeten las competencias de las autoridades autonómicas y promuevan la integridad en todas las instituciones.
- Consulta el documento donde se analiza con detalle la incorporación de las alegaciones de las oficinas autonómicas al Real Decreto 1101/2024, de 29 de octubre. [ Descarga PDF ]
- BOE núm. 262, el Real Decreto 1101/2024, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto de la Autoridad Independiente de Protección del Informante (A.A.I.) [ Descarga PDF ]